СТАНДАРТИ ЗАХИСТУ НЕПОВНОЛІТНІХ

§ 1. Преамбула

Беручи до уваги обов’язок, визначений Законом від 13 травня 2016 року про протидію злочинам сексуального характеру та захист неповнолітніх, стосовно впровадження у суб’єктів, які надають готельні та туристичні послуги, а також інших місць колективного проживання, стандартів у необхідному обсязі для забезпечення захисту неповнолітніх, та визнаючи важливу роль бізнесу у забезпеченні поваги до прав дітей, зокрема права на захист їх гідності та свободи від усіх форм насильства, об’єкт "Noclegi Stadion" приймає цей документ як зразок стандартів, правил та процедур на випадок підозри, що дитині, яка перебуває в об’єкті "Noclegi Stadion", завдають шкоду, а також для запобігання таким загрозам.

§ 2. Загальні положення

1. Об’єкт "Noclegi Stadion" веде свою операційну діяльність із найвищою повагою до прав людини, зокрема прав дітей як осіб, особливо вразливих до насильства.

2. Об’єкт "Noclegi Stadion" визнає свою роль у веденні соціально відповідального бізнесу та просуванні бажаних соціальних поведінкових норм.

3. Об’єкт "Noclegi Stadion" особливо підкреслює важливість правового та соціального обов’язку повідомляти правоохоронні органи про будь-який випадок підозри вчинення злочину на шкоду дітям і зобов’язується навчати свій персонал у цьому напрямку.

4. Об’єкт "Noclegi Stadion" зобов’язується навчати персонал щодо обставин, які можуть свідчити про те, що дитина, що перебуває в об’єкті, може піддаватися жорстокому поводженню, а також способів швидкого та відповідного реагування на такі ситуації.

§ 3. Визначення

1. Дитина – кожна особа, яка не досягла 18 років;

2. Насильство щодо дитини – вчинення забороненого або кримінального діяння на шкоду дитині будь-якою особою, включно з членом персоналу, або загроза благу дитини, у тому числі її занедбання. Відносно дітей можуть бути вчинені всі злочини, які можуть бути вчинені щодо дорослих осіб, а також злочини, які можуть бути вчинені виключно щодо дітей (наприклад, сексуальна експлуатація, згідно зі ст. 200 Кримінального кодексу). З огляду на специфіку туристичних об’єктів, у яких легко може виникнути можливість ізоляції, найпоширенішими злочинами на їх території будуть злочини проти сексуальної свободи та моральності, зокрема зґвалтування (ст. 197 КК), сексуальне використання неповнолітніх у стані безпорадності та неосудності (ст. 198 КК), сексуальне використання залежності або критичного становища (ст. 199 КК), сексуальне використання особи, яка не досягла 15 років (ст. 200 КК), грумінг (заманювання неповнолітнього за допомогою засобів дистанційного спілкування – ст. 200а КК);

3. Опікун дитини – особа, уповноважена представляти дитину, зокрема її батько чи законний опікун. В розумінні Стандартів опікуном також є опікун-вихователь;

4. Персонал – особа, найнята в об’єкті "Noclegi Stadion" на основі трудового договору, цивільно-правового договору або член організації.

§ 4. Принципи ідентифікації дитини, що перебуває в об’єкті, та її відносин із дорослою особою, яка перебуває в об’єкті.

1. Приймаючи дитину на проживання в об’єкті "Noclegi Stadion", коли це можливо, слід ідентифікувати дитину та її відносини з дорослою особою, з якою вона перебуває в готелі.

2. Проведення ідентифікації дитини персоналом рецепції є обов’язковим у нетипових та підозрілих ситуаціях, які вказують на ризик насильства над дитиною.

3. Для ідентифікації дитини та її відносин із дорослою особою необхідно:
1) запитати про особу дитини та її відносини з дорослою особою, з якою вона прибула або перебуває в об’єкті. Для цього можна попросити документ, що посвідчує особу дитини, або інший документ, що підтверджує право дорослої особи здійснювати опіку над дитиною (наприклад, акт цивільного стану, судове рішення). У разі відсутності документа, що посвідчує особу, можна попросити надати дані дитини (ім’я, прізвище, адреса, номер PESEL);
2) у разі відсутності документів, які підтверджують родинні зв’язки між дитиною та дорослою особою, слід запитати про ці відносини у дорослої особи та дитини;
3) якщо доросла особа не є опікуном дитини, слід поцікавитись наявністю документа, що підтверджує згоду опікунів дитини на спільну поїздку дорослої особи з дитиною (наприклад, письмова заява з дозволом принаймні одного з батьків або законних опікунів);
4) якщо доросла особа не має документа з дозволом опікунів дитини, слід попросити номер телефону вищезгаданих осіб для дзвінка та підтвердження перебування дитини в об’єкті з чужою дорослою особою за згодою опікунів.

4. У разі відмови дорослої особи показати документ дитини або вказати на відносини слід пояснити, що процедура спрямована на забезпечення безпеки дітям, які користуються послугами об’єкта "Noclegi Stadion", і обов’язок про це випливає з загальновизнаних правових норм.

5. Якщо розмова не розвіє сумнівів щодо підозри про намір або небезпеку заподіяння шкоди дитині дорослою особою, слід тихо повідомити керівника рецепції або призначену ним особу. Щоб не викликати підозр, можна, наприклад, послатися на необхідність використання обладнання позаду рецепції, попросивши дорослу особу зачекати з дитиною у холі, ресторані або іншому місці.

6. З моменту виникнення перших сумнівів і дитина, і доросла особа повинні перебувати під постійним наглядом персоналу і не залишатися наодинці.

7. Керівник рецепції або призначена ним особа приймає рішення про звернення до поліції або, у разі сумнівів, веде розмову з підозрілою дорослою особою для отримання додаткових роз’яснень.

8. Якщо розмова підтвердить впевненість у спробі або вчиненні злочину на шкоду дитині, керівник повідомляє про це поліцію. Далі застосовуються правила у випадках, що вказують на насильство над дитиною.

9. Якщо свідками нетипових або підозрілих ситуацій є персонал інших структурних підрозділів (наприклад, прибиральники, обслуговування номерів, працівники бару та ресторану, служба безпеки), вони повинні негайно повідомити керівника об’єкта або призначену ним особу, яка прийме рішення про подальші дії.

§ 5. Правила та процедури реагування у разі обґрунтованої підозри, що благополуччя дитини на території об’єкта "Noclegi Stadion" або під час користування послугами об’єкта є під загрозою.

1. Персонал має знання та в межах своїх обов’язків звертає увагу на фактори ризику та симптоми насильства над дітьми.

2. Персонал зобов’язаний негайно повідомляти керівника об’єкта про будь-яку підозру насильства над дитиною.

3. Інтервенція проводиться керівником об’єкта, який може призначити іншу особу для виконання цього завдання, якщо персонал не зможе самостійно впоратися з ситуацією.

4. Обґрунтована підозра насильства над дитиною має місце, коли:
1) дитина розповіла персоналу про факт насильства;
2) персонал зафіксував насильство;
3) на тілі дитини виявлено сліди насильства (наприклад, подряпини, синці), а дитина відповідає неспівпадково і/або хаотично або/і розгублена, або існують інші обставини, які можуть свідчити про насильство, наприклад, знайдення порнографічних матеріалів із участю дітей у кімнаті дорослої особи;
4) опікун дитини або третя особа повідомляє про факт насильства над дитиною.

5. У разі підозри, що дитина потерпає від насильства з боку іншої дитини у готелі (наприклад, під час групових заходів), слід провести розмову з дитиною, підозрюваною у насильстві (за можливості – за участю опікуна), а також опікуном дитини, і окремо з дитиною, яка зазнала насильства (за можливості – за участю опікуна), та її опікуном.

6. У разі підозри, що дитина піддається з боку іншої дитини насильству зі шкодою для здоров’я, сексуальному використанню або/і загрозі життю, повторюваному фізичному чи психічному насильству або повторюваній тривожній поведінці, особа, що втручається, зобов’язана додатково подати повідомлення про можливе вчинення злочину або повідомити найближчий сімейний суд.

7. У разі підозри насильства над дитиною з боку опікуна дитини/особи, з якою дитина перебуває у готелі, у формі:
1) насильства зі шкодою для здоров’я, сексуального використання та/або загрози життю, персонал зобов’язаний забезпечити безпеку дитини, ізолювати її від особи, підозрюваної у насильстві, та повідомити поліцію за номером 112 або 997; 2) інших злочинів, особа, що втручається, зобов’язана повідомити поліцію або прокуратуру, подаючи повідомлення про можливе вчинення злочину;
3) одиничного іншого фізичного насильства (наприклад, ляпаси, штовхання, поштовхи), психологічного насильства (наприклад, приниження, дискримінація, висміювання) або інших тривожних поведінкових проявів (кричання, недоречні коментарі), персонал зобов’язаний подбати про безпеку дитини, провести розмову з опікуном дитини/особою, з котрою перебуває дитина, яка підозрюється у насильстві, в разі повторюваного насильства особа, що втручається, зобов’язана повідомити відповідний центр соціальної допомоги та паралельно подати заяву до сімейного суду з проханням про перевірку ситуації родини.

8. У разі, якщо член персоналу підозрює, що дитина зазнає насильства з боку третіх осіб (включно з членом персоналу) у формі:
1) насильства зі шкодою для здоров’я, сексуального використання або/і загрози життю, персонал зобов’язаний забезпечити безпеку дитини, ізолювати її від особи, підозрюваної у насильстві, та повідомити поліцію за номерами 112 або 997;
2) інших типів злочинів, персонал зобов’язаний забезпечити безпеку дитини, ізолювати її від особи, підозрюваної у насильстві, та письмово повідомити поліцію або прокуратуру, подаючи повідомлення про можливе вчинення злочину;
3) одиничного іншого фізичного насильства (наприклад, ляпаси, штовхання, поштовхи) або психологічного насильства (наприклад, приниження, дискримінація, висміювання), персонал зобов’язаний подбати про безпеку дитини та ізолювати її від особи, підозрюваної у насильстві. Особа, що втручається, зобов’язана припинити співпрацю з особою, що завдає шкоди дитині;
4) інших тривожних проявів поведінки (кричання, недоречні коментарі), персонал повинен піклуватися про безпеку дитини, ізолювати її від підозрюваної особи та провести дисциплінарну розмову; у разі відсутності поліпшення припинити співпрацю.

9. У випадку підозри насильства над дитиною необхідно перешкодити дитині та особі, підозрюваній у насильстві, залишити готель.

10. В обґрунтованих випадках можливо застосувати громадянський арешт щодо підозрюваної особи. У такій ситуації до приїзду поліції необхідно тримати цю особу під наглядом двох працівників у окремому приміщенні, поза зоною видимості інших гостей.

11. У будь-якому випадку слід подбати про безпеку дитини. Дитина повинна перебувати під наглядом працівника до приїзду поліції.

12. У разі обґрунтованої підозри скоєння злочину, пов’язаного з контактом дитини з біологічним матеріалом злочинця (сперма, слина, епітелій), за можливості слід перешкодити дитині митися та їсти/пити до приїзду поліції.

13. Після прийому дитини поліцією слід забезпечити збереження матеріалів з відеоспостереження та інших важливих доказів (наприклад, документів), що стосуються інциденту, і за запитом служб передати їх копію рекомендованим листом або особисто прокурору чи поліції.

14. Персонал та особа, що втручається, зобов’язані скласти службову записку про інцидент та вжиті заходи. Записка може бути у письмовій або електронній формі.

15. Після інтервенції слід описати інцидент в обліку подій, що загрожують благополуччю дитини. Облік веде призначена керівником об’єкта особа.

§ 6. Працевлаштування осіб для роботи з дітьми

1. Усі особи, що працюють з дітьми, повинні бути для них безпечними, що, зокрема, означає, що їхня трудова історія не повинна містити факту шкоди жодній дитині.

2. Персонал, який наймається для роботи з освітою, відпочинком та опікою над дітьми, обов’язково повинен проходити перевірку у Реєстрі осіб, які здійснили злочини сексуального характеру. Перевірка здійснюється шляхом друку результатів пошуку в реєстрі з обмеженим доступом, які потім додаються до особової справи перевіреної особи. Перевірку слід повторювати щороку.

3. Усі працівники, які залучені до роботи з дітьми, у тому числі ті, хто потенційно може мати контакт із дітьми, повинні подати заяву про відсутність судимості та відсутність проваджень у справах про злочини проти дітей.

§ 7. Принципи, що забезпечують безпечні стосунки між персоналом та дитиною

1. Головним правилом всіх дій персоналу є діяти на благо дитини та в її найкращих інтересах.

2. Персонал ставиться до дитини з повагою, враховує її гідність і потреби. Недопустимо застосовувати насильство щодо дитини в будь-якій формі. Персонал, реалізуючи ці цілі, діє в межах чинного законодавства, внутрішніх правил організації та своїх компетенцій.

3. Персонал зобов’язаний підтримувати професійні відносини з дітьми і щоразу розглядати, чи є реакція, повідомлення чи дія стосовно дитини адекватними, безпечними, обґрунтованими і справедливими по відношенню до інших дітей.

4. Заборонено принижувати, зневажати, ігнорувати та ображати дитину. Не можна кричати на дитину, крім випадків, пов’язаних із безпекою дитини або інших дітей.

5. Заборонено розголошувати конфіденційну інформацію про дитину особам, які не мають на це права, зокрема іншим дітям. Це стосується зображення дитини, інформації про її сімейну, економічну, медичну, опікунську чи правову ситуацію.

6. Персонал зобов’язаний запевнити дітей, що якщо вони почуваються незручно у певній ситуації, через конкретну поведінку чи слова, вони можуть повідомити про це персонал об’єкта і очікувати відповідної реакції та/або допомоги.

7. Заборонено пропонувати дітям алкоголь, тютюнові вироби чи незаконні речовини, а також вживати їх у присутності дітей.

8. Будь-які насильницькі дії щодо дитини є неприпустимими.

9. Контакти з дітьми повинні відбуватися лише в робочий час і стосуватися цілей, що входять у рамки службових обов’язків персоналу. Заборонено запрошувати дітей до свого проживання або зустрічатися з ними поза робочим часом, у тому числі через приватні канали зв’язку (приватний телефон, електронна пошта, месенджери, соцмережі).

§ 8. Заключні положення

1. Політика набирає чинності 15 лютого 2024 року.
2. Об’єкт публікує Стандарти на своєму вебсайті та в рецепції.